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军报谈军队法治化:不断向陈规告别、持续与积习决裂

作者:红豆 2017-10-13 12:56 解放军报

一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。 党的十八大召开后,习主席第一次到战区部队视察,就鲜明提出依法治军、从严治军是强军之基,并...

一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。

党的十八大召开后,习主席第一次到战区部队视察,就鲜明提出“依法治军、从严治军是强军之基”,并要求全军“必须保持严明的作风和铁的纪律,确保部队高度集中统一和安全稳定”。

军无法不立,法无严不威。把依法治军、从严治军纳入强军总体布局,彰显出党的领袖、军队统帅尊崇法治的战略清醒和厉行法治的历史担当。

自此,以强军目标为引领,人民军队法治建设开启一个崭新的时代。

战略抉择,立起军队法治建设“四梁八柱”

党的十八大以来,习主席把握天下大势,洞察时代风云,着眼战略全局,提出了一系列国防和军队建设方略,从强军目标的提出到深化国防和军队改革的号令,从古田全军政治工作会议确立政治建军的大方略到推动法治军队建设的新理念……构成了“四个全面”战略布局的“军事篇”。在这一重大创新理论体系中,依法治军、从严治军居于全局性、基础性和战略性地位。

我军辉煌历程九十载,从“三大纪律八项注意”到“五统四性”,从“恢复法制”到“依法治军”,法纪严明成为克敌制胜、发展壮大的法宝;当今世界军事竞争激烈,军队建设、管理和作战行动更加强调标准化、规范化、精细化,更依赖于严格依法治军。习主席科学总结强军规律,提出“依法治军、从严治军是强军之基”,鲜明揭示了建设世界一流军队的法治密码。

2014年10月,党的十八届四中全会,首次把依法治军、从严治军纳入依法治国总体布局,上升为党和国家的意志。

2015年2月,经习主席批准,中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》,人民军队法治建设开启崭新航程。

2016年1月,习主席视察原第13集团军时强调,“深入推进政治建军、改革强军、依法治军”。

……

从明确战略定位到作出顶层设计,从明确目标要求到规划方法路径,习主席就深入推进依法治军发表了一系列重要论述,形成了具有鲜明时代特色的依法治军战略思想,立起了军队法治建设的“四梁八柱”,为新形势下深入推进依法治军、提高国防和军队建设法治化水平提供了理论指引和行动指南。

蹄疾步稳,军事法治体系日臻完善

没有规矩,不成方圆。

深入推进依法治军、从严治军,根本任务和目标是构建完善的中国特色军事法治体系,形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。

党的十八大以来,习主席从立法、执法、监督和保障等方面提出了一系列明确要求,为构建完善中国特色军事法治体系指明了方向、提供了根本遵循。

“要用强军目标审视和引领军事立法,提高军事法规制度的针对性、系统性、操作性。通过完善法规制度体系,为确保党对军队绝对领导提供坚强法治保障。”

“要着眼改革急需、备战急用,做好法规制度立改废释工作,对现有法规制度,要进行全面清理,加快构建实在管用、系统配套的中国特色军事法规制度体系。”

统帅令下,三军景从。5年来,军队聚焦能打仗、打胜仗,改革完善军事立法体制机制,加强立法顶层设计,有序推进重点立法项目落实,一大批改革急需、备战急用的法律法规陆续制定颁布或修订实施,中国特色军事法规制度体系在强军兴军和改革发展的强力推动下驶入新航道、驶向新航程。

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