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施暴、猥亵、遗弃,儿童离完善的保护机制有多远?

作者:红豆 2017-10-07 17:16 财经杂志

未成年人经受的暴力案件中,半数以上发生在家庭结构变化、流动家庭以及非婚生家庭之中。对于儿童福利、儿童保护,可以通过改进家庭的教育理念、动用社会力量来实...

未成年人经受的暴力案件中,半数以上发生在家庭结构变化、流动家庭以及非婚生家庭之中。对于儿童福利、儿童保护,可以通过改进家庭的教育理念、动用社会力量来实现,但国家仍负有兜底责任。

(每一桩侵害未成年人基本权益的案件,都暴露出中国儿童权利保护上的缺陷和无力。图/视觉中国)

《财经》记者高頔/文朱弢/编辑

村里的“四点半课堂”开设近一年,10岁的赵元(化名)几乎没有来过。

一年前,天津市和平之君儿童福利院在武清区农村开设了两所儿童福利中心。一间四五十平方米的平房被划分成若干区域,孩子们放学后来到这里写作业、读书或者玩游戏。男孩子们很喜欢这里,写完作业后常聚在一起拼图或玩桌上足球,但他们很少看见同校的赵元。

在他们的印象中,赵元是个胆小到甚至会害怕打雷的孩子。

赵元的妈妈患有精神疾病,十多年前从云南嫁过来。赵元学习成绩不好,考试后,她惯常的方法就是不停重复地说教。面对此时的妈妈,赵元极不耐烦,双脚在地上搓来搓去,但他不敢抱怨,因为害怕招致父亲的打骂。每次父亲喝酒,赵元和妈妈都会立刻离开家躲出去,“他爸爸脾气不好,喝酒之后连着他妈妈和他一起打。”村委会和福利院的工作人员除了调解、劝说外不敢过多干预,“万一他烦躁,又拿孩子出气。”

从签署联合国儿童权利公约,到颁行《未成年人保护法》《未成年人预防犯罪法》《反家暴法》等法律,再到政府文件,中国并不缺少与未成年人相关的法规。然而,近年来发生的南京养母虐童事件、浙江温岭虐童事件、南京南火车站猥亵女童案件,每一桩侵害未成年人基本权益的案件,都暴露出中国儿童权利保护上的缺陷和无力。

孩子是否有离开权?

和平之君儿童福利院院长陈美文曾遇到非常棘手的情况。

三年前,一家四口的流动家庭来到福利院。父亲姜鹏要求福利院收养他与前妻的女儿婷婷。沟通过程中,陈美文发现,婷婷身形瘦小,一直低着头双手交叉放在身前。陈美文以参观福利院为由带婷婷借故离开,在她的手上和后背发现了淤青。

陈美文从小女孩口中得知,她不满一岁的时候,母亲就离家出走,父亲在外打工与继母结婚,后来生下妹妹。一家人东奔西走,父亲打工时,继母经常一周只给婷婷七个馒头,姜鹏知道也置之不理。姜鹏对婷婷视若敝屣,甚至当着福利院工作人员的面推搡孩子。陈美文报警后,警方表示只能调和劝告。

婷婷很想待在福利院,不停地抓着陈美文的手追问:“阿姨我能和你在一起吗?”根据现行《收养法》,社会福利机构只能收养丧失父母的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童或生父母有特殊困难无力抚养的子女——婷婷的情况并不符合收养条件。

僵持一天后,姜鹏意欲把婷婷扔在福利院一走了之。陈美文警告他,如果扔下孩子、离开大门一步,就涉嫌遗弃罪,姜鹏和妻子只得悻悻而归。

陈美文后来再次寻找这家人的时候,已不知道他们去向何处。

北京青少年法律援助与研究中心的一份报告显示,在2008年至2013年六年间媒体报道的697例未成年人遭受家庭暴力案件中,近75%的案件为亲生父母施暴、继父母或养父母施暴占10%;10周岁以下的未成年人更容易遭受家庭暴力,且女童遭受家庭暴力的比例高于男童。

特别值得注意的是,半数以上案件发生在家庭结构变化、流动家庭以及非婚生家庭中。

《报告》发现,针对未成年人家庭暴力的原因包括多种方面,其中因家庭矛盾进而向孩子发泄实施报复的案件比例最高;但仅有1.87%的未成年人在受到家暴行为后报案,除后果特别严重的受到刑事处罚外,有近三分一的案件处理结果不详或者无处理结果。

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